中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

（2018年8月26日）

  為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步提高供給體系質(zhì)量，全面提升我省發(fā)展質(zhì)量水平，結(jié)合云南實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

  一、總體要求

  （一）指導(dǎo)思想。

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，將質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略放在更加突出位置，加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管，全面提升質(zhì)量水平，為加快推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展奠定質(zhì)量基礎(chǔ)。

  （二）基本原則。

  ——堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向。牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)發(fā)展、以質(zhì)取勝，將高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要目標(biāo)，把開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)作為全社會(huì)的共同責(zé)任，真正形成各級(jí)黨委和政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。 ——堅(jiān)持以滿足人民群眾的美好生活需要為根本目的。把增進(jìn)民生福祉、滿足人民群眾質(zhì)量需求作為提高供給質(zhì)量的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)的質(zhì)量水平、質(zhì)量層次和品牌影響力，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。

  ——堅(jiān)持以企業(yè)為質(zhì)量提升主體。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神，提高決策者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、生產(chǎn)者的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量素養(yǎng)，不斷提升企業(yè)質(zhì)量管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  ——堅(jiān)持以創(chuàng)新為根本途徑。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)各種創(chuàng)新要素向產(chǎn)品和服務(wù)的供給端集聚，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量創(chuàng)新，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和發(fā)展水平。

  （三）主要目標(biāo)。

  到2020年，全省重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和保障能力明顯提高，供給質(zhì)量明顯改善，質(zhì)量工作體制機(jī)制更加健全，質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略取得明顯成效，質(zhì)量對(duì)提高全要素生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增強(qiáng)，更好滿足人民群眾不斷升級(jí)的消費(fèi)需求。

  ——產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量顯著提升。質(zhì)量突出問(wèn)題得到有效治理，中高端產(chǎn)品、高附加值和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給明顯增加。重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到西部領(lǐng)先水平。農(nóng)產(chǎn)品向綠色有機(jī)方向發(fā)展，主要農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率穩(wěn)定在97%以上。工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平和工程技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升，優(yōu)質(zhì)工程、精品工程比例逐年提高，建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，高速公路竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。培育一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力的自主品牌。

  ——產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。堅(jiān)持走“兩型三化”高質(zhì)量發(fā)展路子，全力打造世界一流綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)，重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益特征更加明顯；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化拓展，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)提升；打造一批知名度較高的品牌企業(yè)。

  ——區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升。質(zhì)量強(qiáng)州（市）、質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）深入推進(jìn)，區(qū)域特色資源、環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量提升同步推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的主體功能定位和產(chǎn)業(yè)布局更加合理，綜合競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域性輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。圍繞國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)功能進(jìn)一步發(fā)揮。打造一批特色小鎮(zhèn)和區(qū)域知名品牌。

  ——質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力不斷加強(qiáng)。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，構(gòu)建質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)一批關(guān)鍵性的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷完善，技術(shù)水平、服務(wù)水平顯著提高，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1000項(xiàng)以上，最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150項(xiàng)以上；主導(dǎo)或參與制定修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)每年達(dá)到30項(xiàng)以上；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個(gè)以上國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、計(jì)量測(cè)試中心，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)治理等提供技術(shù)支撐。

  二、全面提升質(zhì)量水平

  （四）增加高原特色農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)供給

  提升高原特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供給。圍繞打造世界一流“綠色食品牌”，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)總體部署，聚焦茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、肉牛等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立健全種植（養(yǎng)殖）綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開(kāi)展“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證（認(rèn)定），促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快構(gòu)建高原特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)和追溯體系。開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點(diǎn)，擴(kuò)大耕地輪作休耕試點(diǎn)，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥、抗生素、激素類藥物和化肥使用。

    提升云南特色食品藥品優(yōu)質(zhì)供給。以精制茶及茶產(chǎn)品制造業(yè)、鮮花制品及制糖業(yè)、水果及堅(jiān)果加工業(yè)、蔬菜加工業(yè)、咖啡制造業(yè)、酒及飲料制造業(yè)、營(yíng)養(yǎng)及保健食品制造業(yè)、肉類食品加工業(yè)等為重點(diǎn)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品質(zhì)提升，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高附加值，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善食品藥品安全監(jiān)管體制，建立健全追溯體系，增強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性、權(quán)威性，為食品藥品安全提供組織和制度保障。推進(jìn)云南特色食品、民俗食品等產(chǎn)品的安全性評(píng)價(jià)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作，加強(qiáng)保健食品和化妝品標(biāo)準(zhǔn)備案管理。深化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可改革，推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理。實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全3年提升工程。積極推進(jìn)“中國(guó)好糧油”云南行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)計(jì)劃，加快制定我省地方習(xí)用藥材、中藥飲片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。開(kāi)展藥品注射劑再評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)。加強(qiáng)零售藥店分級(jí)分類管理。鼓勵(lì)中藥飲片一、二、三全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，支持中藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)地和中藥飲片生產(chǎn)延伸。

    （五）促進(jìn)消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí)

    實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略，以輕紡、家電、民族工藝品等行業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、外觀設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面加強(qiáng)創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)意，提高產(chǎn)品層次，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)品品種結(jié)構(gòu)；支持鼓勵(lì)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品質(zhì)量；開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)高附加值時(shí)尚產(chǎn)品，擴(kuò)大有效供給。加快構(gòu)建具有云南特色的消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)質(zhì)量承諾，加大消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息公開(kāi)力度，為消費(fèi)者選購(gòu)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供真實(shí)可信依據(jù)，提振消費(fèi)信心。

    （六）提升裝備制造競(jìng)爭(zhēng)力

    貫徹《中國(guó)制造2025》，以智能化為主攻方向，著力發(fā)展智能裝備和智造產(chǎn)品，在新能源汽車(chē)、電子信息、高檔數(shù)控機(jī)床、軌道交通物流裝備、電力裝備、特色農(nóng)機(jī)、節(jié)能環(huán)保裝備、通用航空及無(wú)人機(jī)、機(jī)器人、增材制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快智能化改造，推進(jìn)智能設(shè)備和產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，形成特色突出、區(qū)域帶動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的格局，全面增強(qiáng)裝備制造業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。

    （七）提升原材料供給水平

    在水電鋁材一體化、水電硅材加工一體化和銅、鉛、鋅、錫等有色金屬原材料領(lǐng)域，加強(qiáng)智能化、綠色化改造，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升材料性能和品質(zhì)。加快高端材料研發(fā)創(chuàng)新，在有色及稀貴金屬新材料、液態(tài)金屬材料、非金屬材料、稀土材料等領(lǐng)域，提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性和一致性，形成高性能、功能化、差別化的先進(jìn)基礎(chǔ)材料供給能力。加快鋼鐵、水泥、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合勘察、評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)和利用，穩(wěn)步推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格固體廢物口岸監(jiān)管。

    （八）提升建設(shè)工程質(zhì)量水平

    健全工程質(zhì)量責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。強(qiáng)化工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估，完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施。建立工程質(zhì)量信息化管理平臺(tái)，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量管控。推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)，積極推廣工藝監(jiān)測(cè)、安全預(yù)警、隱蔽工程數(shù)據(jù)采集等設(shè)施設(shè)備在施工管理中的集成應(yīng)用，提升項(xiàng)目管理信息化水平。加強(qiáng)工程結(jié)構(gòu)安全關(guān)鍵指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析，積極探索智能預(yù)警技術(shù)，確保工程結(jié)構(gòu)安全狀態(tài)可知、可控。優(yōu)化施工組織，合理安排工序，提高設(shè)備使用效率，降低施工能耗。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為。建立健全部品部件生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、裝配施工及驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展裝配式建筑。加快建立以質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為核心內(nèi)容的評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，積極培育質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。

    （九）推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效

    提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。在旅游、文化、餐飲、養(yǎng)老、家政等重點(diǎn)行業(yè)，先行啟動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、便利化、品牌化水平。完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次、智能化養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵(lì)家政企業(yè)創(chuàng)建服務(wù)品牌。發(fā)展大眾化餐飲，加快推動(dòng)滇菜“走出去”。推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)云南民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求的旅游商品、紀(jì)念品及演藝產(chǎn)品，深化旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”建設(shè)工作。

    促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，提高運(yùn)輸安全保障和服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)物流服務(wù)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)電子商務(wù)規(guī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體、物流體系、人才體系建設(shè)，不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。探索跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式創(chuàng)新，培育跨境電子商務(wù)品牌。發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、計(jì)量測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等技術(shù)性服務(wù)業(yè)。提升銀行服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度和服務(wù)質(zhì)量。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)水平。開(kāi)展國(guó)家新型優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)，支撐引領(lǐng)三次產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

    （十）提升公共服務(wù)水平

    加快行政審批標(biāo)準(zhǔn)化示范成果的推廣運(yùn)用，實(shí)施“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)，提高行政效能。提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸口管理、部門(mén)數(shù)據(jù)共享，形成線上線下融合發(fā)展的一體化政務(wù)服務(wù)體系。提高教育服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高高等教育發(fā)展水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給，促進(jìn)和規(guī)范民辦教育。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，建立完善“三調(diào)解一保險(xiǎn)”醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等保障水平。完善全民健身公共服務(wù)體系，提高人民群眾身體素質(zhì)。提高供電、供水、供熱、供氣、通信服務(wù)質(zhì)量和安全保障水平。挖掘多民族優(yōu)秀文化服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，著力解決貧困地區(qū)、民族地區(qū)文化服務(wù)和供給路徑問(wèn)題。以口岸核心能力建設(shè)為抓手，全力保障口岸公共衛(wèi)生安全。建立健全服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展服務(wù)滿意度調(diào)查，探索向社會(huì)發(fā)布服務(wù)滿意度調(diào)查結(jié)果，利用市場(chǎng)機(jī)制倒逼服務(wù)質(zhì)量提升。

    （十一）加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)

    以高原特色農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電、化肥等主要出口產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展質(zhì)量比對(duì)，促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。構(gòu)建邊貿(mào)商品質(zhì)量安全治理體系，完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管機(jī)制。加大出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、出口質(zhì)量安全示范企業(yè)及出口龍頭企業(yè)的培育力度。依托跨境農(nóng)業(yè)合作、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)的國(guó)際化進(jìn)程。

    （十二）促進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量提升

    引導(dǎo)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量管理體系和計(jì)量檢測(cè)體系，為企業(yè)提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、認(rèn)證、技術(shù)性貿(mào)易措施、品牌建設(shè)等免費(fèi)咨詢服務(wù)。建立企業(yè)服務(wù)檔案，分類提供有針對(duì)性的支持措施和服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)中小企業(yè)申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，樹(shù)立一批質(zhì)量標(biāo)桿。

  三、破除質(zhì)量提升瓶頸

    （十三）強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)

    在先進(jìn)裝備制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新能源等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展質(zhì)量狀況調(diào)查、質(zhì)量比對(duì)和會(huì)商會(huì)診，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)、行業(yè)通病和質(zhì)量短板，實(shí)施共性與關(guān)鍵技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代和質(zhì)量提升。引導(dǎo)具備條件的企業(yè)，推廣采用在線檢測(cè)控制裝置、智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)及檢測(cè)設(shè)備，提升關(guān)鍵工藝過(guò)程控制水平，推進(jìn)實(shí)物產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性和安全性等指標(biāo)逐步達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。

    （十四）加快標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)

    改革標(biāo)準(zhǔn)供給體系，在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域，開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)制定和實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。完善標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新深度融合促進(jìn)機(jī)制。開(kāi)展“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”。加快建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。探索開(kāi)展企業(yè)自我聲明標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)工作。大力推進(jìn)內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，逐步消除國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量差距。

    （十五）激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力

    鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，大力開(kāi)展關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新。在煙草、有色及稀貴金屬新材料、精細(xì)磷化工、生物醫(yī)藥、高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，促進(jìn)質(zhì)量管理、質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量工作方法創(chuàng)新,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。探索建立質(zhì)量分級(jí)制度，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，保護(hù)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升的積極性。充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織的推動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展全方位的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，建設(shè)一批現(xiàn)場(chǎng)管理示范基地、工業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范基地、質(zhì)量創(chuàng)新基地。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展以用戶為中心的微創(chuàng)新，多角度挖掘生產(chǎn)、制造、流通各環(huán)節(jié)的體驗(yàn)價(jià)值，激發(fā)消費(fèi)潛能。

    （十六）推進(jìn)全面質(zhì)量管理

    推廣“卓越績(jī)效”“六西格瑪”等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推行精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效生產(chǎn)方式。開(kāi)展省級(jí)工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿遴選工作，組織企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。引導(dǎo)骨干龍頭企業(yè)將供應(yīng)鏈上中小微企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、供應(yīng)鏈管理、合作研究管理等，建立全面質(zhì)量管理的協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平整體提升。廣泛開(kāi)展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、質(zhì)量成本管理、測(cè)量管理體系、質(zhì)量管理體系升級(jí)等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)降本增效。

    （十七）加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管

    深化“放管服”改革，建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。全面實(shí)行日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋，規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境。以涉及人民群眾身體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的日用消費(fèi)品以及電子商務(wù)產(chǎn)品等為重點(diǎn)，加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。加強(qiáng)進(jìn)口商品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)品專項(xiàng)整治和區(qū)域集中整治，嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為。健全質(zhì)量違法行為記錄及公布制度，加大行政處罰等政府信息公開(kāi)力度。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管，全面推進(jìn)涉企信息歸集共享，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、“黑名單”和信用修復(fù)制度，構(gòu)建完善聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)懲戒措施落地。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。大力推行旅游綜合監(jiān)管模式，堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度整治旅游市場(chǎng)秩序，著力打造文明、健康、有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。

    （十八）全力打造自主品牌

    實(shí)施自主品牌培育計(jì)劃，充分發(fā)揮政府的組織推動(dòng)作用、企業(yè)的主體作用和社會(huì)的參與作用，健全品牌標(biāo)準(zhǔn)體系、完善品牌培育措施、創(chuàng)新品牌評(píng)價(jià)機(jī)制，打造一批“叫得響”的云南品牌。繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)、云南名牌等工作。嚴(yán)厲打擊侵犯品牌企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。深入推進(jìn)“云品出滇”工程。依托各類媒體和南博會(huì)、昆交會(huì)等平臺(tái)，大力宣傳自主品牌，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與“中央電視臺(tái)國(guó)家品牌計(jì)劃”，不斷提升云南品牌的影響力。

    （十九）推進(jìn)質(zhì)量全民共治

    創(chuàng)新質(zhì)量治理模式，構(gòu)建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。強(qiáng)化市場(chǎng)主體功能，依法推進(jìn)質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)作用，規(guī)范行業(yè)自律。完善質(zhì)量信號(hào)傳遞反饋機(jī)制，鼓勵(lì)消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)等開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗(yàn)、綜合評(píng)價(jià)、體驗(yàn)式調(diào)查，公開(kāi)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)、顧客滿意度測(cè)評(píng)、供應(yīng)鏈品質(zhì)評(píng)價(jià)等質(zhì)量信息，引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇，倒逼質(zhì)量提升。強(qiáng)化質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

    四、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施

    （二十）加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)

    加強(qiáng)計(jì)量體系建設(shè)。緊扣全省發(fā)展重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的需求，推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建立、改造、提升，健全量值傳遞溯源體系。積極推進(jìn)國(guó)家城市能源計(jì)量中心（云南）以及有色金屬、生物資源、裝備制造、能源化工、煙草等國(guó)家級(jí)或省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)平臺(tái)(中心)建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)裝備的技術(shù)更新升級(jí)，健全測(cè)量管理體系。引導(dǎo)規(guī)模及以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)用能單位推行測(cè)量管理體系認(rèn)證。

    加快新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推進(jìn)中藥材、咖啡、花卉、液態(tài)金屬、數(shù)控機(jī)床、鐵路養(yǎng)護(hù)、高原型電工及新能源裝備等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。加快科研成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，結(jié)合重大科研成果及其產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、可形成產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈的高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施。推進(jìn)旅游、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)救助、物流、信息、健康等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)。免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)全部地方標(biāo)準(zhǔn)文本。充分運(yùn)用行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、合格評(píng)定、行政執(zhí)法、監(jiān)督抽查等手段，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

    健全合格評(píng)定體系。大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，鼓勵(lì)和推進(jìn)自愿性認(rèn)證，持續(xù)提升質(zhì)量管理水平。開(kāi)展“認(rèn)證亂象”專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)與周邊及主要貿(mào)易國(guó)家間的認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)磋商，提升口岸通關(guān)便利化水平。

    （二十一）深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展

    積極對(duì)接國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，保持省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)完整。把質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在實(shí)驗(yàn)室用地、檢測(cè)設(shè)備配備、人才培養(yǎng)引進(jìn)、績(jī)效分配制度等方面給予政策傾斜和專項(xiàng)配套支持。完善金融扶持、財(cái)政補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)社會(huì)資本參與質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。探索開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范基地建設(shè)，助力中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。開(kāi)展計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)際互認(rèn)及交流合作。

    （二十二）提升公共技術(shù)服務(wù)能力

    加快計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”模式，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快培育產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、品牌咨詢等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài)，開(kāi)展一站式服務(wù)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供技術(shù)支撐。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革，強(qiáng)化公益屬性，推進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離。

    （二十三）健全完善技術(shù)性貿(mào)易措施體系

    圍繞面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，建立健全技術(shù)性貿(mào)易措施協(xié)同工作機(jī)制，開(kāi)展重大技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤、研判、預(yù)警、評(píng)議和應(yīng)對(duì)工作。充分利用各類對(duì)外合作交流平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)與周邊國(guó)家和地區(qū)在質(zhì)量安全技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序等方面的國(guó)際合作交流，為云南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件。

    五、完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度

    （二十四）健全質(zhì)量法規(guī)制度

    全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保等領(lǐng)域地方立法工作，為質(zhì)量提升工作提供法治保障。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度。探索建立產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)和社會(huì)幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。健全質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度，發(fā)揮第三方調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)作用，開(kāi)展科學(xué)公正、符合實(shí)際的統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，定期發(fā)布質(zhì)量狀況分析報(bào)告。

    （二十五）加大財(cái)政金融扶持力度

    建立質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)多元籌集機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等質(zhì)量提升工作。建立以質(zhì)量綜合競(jìng)爭(zhēng)力和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新為核心的質(zhì)量增信融資制度，將質(zhì)量水平、標(biāo)準(zhǔn)水平、品牌價(jià)值等納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和貸款發(fā)放參考因素。加大對(duì)獲得國(guó)家或省級(jí)質(zhì)量、科技等獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)在金融、項(xiàng)目投資等方面的支持力度，在技術(shù)改造、科技立項(xiàng)、政府采購(gòu)等方面給予政策傾斜。加大產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)推廣力度，引導(dǎo)支持企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升和新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。開(kāi)展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。

    推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政府采購(gòu)機(jī)制。鼓勵(lì)政府部門(mén)向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。將質(zhì)量、安全等要求貫徹到采購(gòu)文件制定、評(píng)審活動(dòng)、采購(gòu)合同簽訂的全過(guò)程，形成保障質(zhì)量和安全的政府采購(gòu)機(jī)制。嚴(yán)格采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收，切實(shí)把好產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)聯(lián)合懲戒，依法限制嚴(yán)重質(zhì)量違法失信企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

    （二十六）加強(qiáng)質(zhì)量人才教育培養(yǎng)

    加強(qiáng)高等院校和職業(yè)學(xué)校質(zhì)量學(xué)科建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)派遣質(zhì)量管理人員和一線員工深造學(xué)習(xí)，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所和高等院校引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端質(zhì)量人才，符合條件的可申報(bào)云南省千人計(jì)劃、萬(wàn)人計(jì)劃。將質(zhì)量素質(zhì)培訓(xùn)作為干部教育的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)干部的質(zhì)量意識(shí)和“抓質(zhì)量”能力。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織和共青團(tuán)組織作用，開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、青年質(zhì)量提升示范崗創(chuàng)建、青年質(zhì)量控制小組實(shí)踐等活動(dòng)。將中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)與云南省科普示范學(xué)校認(rèn)證結(jié)合起來(lái)，普及質(zhì)量知識(shí)。

    （二十七）建立健全質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制

    完善質(zhì)量資助和激勵(lì)政策，加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)支持企業(yè)和組織積極爭(zhēng)創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、知名品牌、工程質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量管理先進(jìn)單位和質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)等。探索建立企業(yè)首席技師制度，研究制定技術(shù)技能人才激勵(lì)辦法。建立先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)效宣傳推廣機(jī)制。對(duì)創(chuàng)建國(guó)家知名品牌示范、質(zhì)量提升示范等國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目的以及對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中華老字號(hào)、魯班獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

    六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    （二十八）加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)

    健全質(zhì)量工作體制機(jī)制，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，各級(jí)黨委和政府要將質(zhì)量工作擺到重要議事日程，加強(qiáng)質(zhì)量管理和隊(duì)伍能力建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制。強(qiáng)化州（市）、縣（市、區(qū)）政府質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的質(zhì)量工作體制機(jī)制。各行業(yè)主管部門(mén)要協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、區(qū)域質(zhì)量總體水平提升。行業(yè)組織、專業(yè)社團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體、消費(fèi)者等社會(huì)各方面要共同參與質(zhì)量提升相關(guān)工作。

    （二十九）嚴(yán)格督察考核

    建立全省質(zhì)量督察工作機(jī)制，探索構(gòu)建省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)質(zhì)量督察工作體系。省實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組要建立長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展日常工作督察，確保質(zhì)量提升行動(dòng)順利推進(jìn)。加強(qiáng)政府質(zhì)量工作考核，科學(xué)制定考核指標(biāo)體系，加大質(zhì)量工作在綜合考評(píng)中的分值權(quán)重，把質(zhì)量工作考核結(jié)果作為各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

    （三十）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員

    各新聞媒體、各行業(yè)要采取多種形式，大力宣傳黨和國(guó)家質(zhì)量工作方針政策，普及質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)，深入宣傳報(bào)道質(zhì)量提升的豐富實(shí)踐、重要成果、先進(jìn)典型，培育“誠(chéng)實(shí)守信、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越”的質(zhì)量文化。將質(zhì)量文化作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育重要內(nèi)容，加強(qiáng)質(zhì)量公益宣傳，創(chuàng)作一批人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的弘揚(yáng)質(zhì)量文化的優(yōu)秀作品，提高全社會(huì)質(zhì)量、誠(chéng)信、責(zé)任意識(shí)，讓“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的理念成為全社會(huì)的價(jià)值追求和時(shí)代精神。

    各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)精神，結(jié)合實(shí)際研究制定工作方案，細(xì)化具體政策措施，確保各項(xiàng)工作舉措和要求落實(shí)到位，持續(xù)深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，切實(shí)提升質(zhì)量總體水平。