昆建通[2010]358號

關于開展創(chuàng)建全國文明城市建筑工地施工

管理專項檢查專業(yè)整治的緊急通知

五華、盤龍、官渡、西山、東川區(qū)、呈貢縣及三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)(住建局)建設局，各建設、施工單位：

    目前，昆明市創(chuàng)建全國文明城市工作已進入攻堅沖刺階段。為使我市建筑工地的整治工作取得更好成效，確保達到全國文明城市的指標要求，根據(jù)昆明市“四創(chuàng)兩爭”工作總指揮部《關于成立昆明市創(chuàng)建全國文明城市專項檢查指導組及督查督辦組的通知》精神，結(jié)合建筑工地管理的現(xiàn)狀，現(xiàn)將有關事項通知如下：

    一、組織領導

    (一)由昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，昆明市城管綜合行政執(zhí)法局和昆明市環(huán)保局有關領導參加，組成昆明市創(chuàng)建全國文明城市建筑工地整治領導小組(名單附后)，統(tǒng)籌負責整治工作的全面領導。

    (二)由昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局、昆明市城管綜合行政執(zhí)法局、昆明市環(huán)保局抽調(diào)人員組成兩個現(xiàn)場檢查指導組(名單附后)，負責對各區(qū)、縣及三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)建筑工地整治工作的檢查指導和督查督辦。

    (三)各區(qū)、縣及三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)建設局具體負責轄區(qū)建筑工地的整治，要在各區(qū)、縣成立建筑工地整治領導小組的基礎上，抽調(diào)人員組成強有力的現(xiàn)場檢查整治組(人員名單于2010年8月20日前上報市住建局建筑工地整治領導小組辦公室)，確保組織、人員落實和整治工作的有效開展。

    二、整治范圍和內(nèi)容

    整治范圍：五華、盤龍、官渡、西山、東川區(qū)、呈貢縣及三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的所有建筑工地(含拆除工地)。

    整治內(nèi)容：建筑工地的標準化管理；施工文明衛(wèi)生；施工安全；建筑工地人員文明素質(zhì)。

    三、整治標準

    (一)所有建筑工地必須設置清洗池、沉淀池、過濾池及車輛清洗設備，即“三池一設備”；車輛必須清洗后方可出場。

    (二)工程范圍內(nèi)外永久性、臨時性排水設施嚴禁采用明溝方式排水，保持排水系統(tǒng)暢通，確保地表無大面積積水。

    (三)施工場地及進出場通道必須做到堅實、平整、硬化。

    (四)臨主要街道的工地按規(guī)定設置圍墻，臨小街背巷的工地按要求設置圍欄，并對圍墻(圍欄)彩繪后噴涂“創(chuàng)建全國文明城市”宣傳標語。

    (五)施工場地必須保持整潔，物料整齊堆放，散料入庫或覆蓋；設置符合要求的水沖廁所，工地膳食及飲水區(qū)衛(wèi)生符合要求。

    (六)施工單位應依法及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。 

    (七)必須在施工現(xiàn)場醒目位置設置施工標志牌和現(xiàn)場總平面圖以及安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工、市容保潔責任書等制度牌。

    (八)拆除工程的施工現(xiàn)場必須設置圍墻(圍欄)，并采取有效的防揚塵措施；施工造成附近居民出行不便的，須報經(jīng)有關部門批準設置便道、便橋。

    (九)安全知識教育和安全措施落實；建筑工地人員語言、行為文明，秩序良好。

    (十)其他國家、省、市關于建設工程文明施工、市容保潔的相關規(guī)定。

    三、整治措施

    (一)對未達標的在建項目，由區(qū)(縣)現(xiàn)場檢查整治組下達限期整改通知書，并負責跟蹤督辦，三日內(nèi)整改完畢。

    (二)對未達標的在建項目未按時、按要求完成整改的，由屬地建設行政主管部門、城市綜合執(zhí)法部門和環(huán)保部門依法下達停工整改通知書，并予以罰款；對建設單位、施工單位、監(jiān)理單位不認真履行整改義務，情節(jié)嚴重的項目，通過新聞媒體向全市曝光，并由有關部門暫扣該項目的安全生產(chǎn)許可證，年終資質(zhì)年檢不予辦理，記入企業(yè)不良信用黑名單；商品房項目不予辦理預售許可；屬于國有投資項目的報紀檢監(jiān)察部門對相關責任人進行問責。

    (三)對新建項目，建設單位申辦施工許可證前必須達到標準化工地管理要求，并簽訂創(chuàng)建全國文明城市承諾書，否則一律不予接件和核發(fā)施工許可證，更不允許無證開工。

    四、要求

    (一)按照屬地管理的原則，五華、盤龍、官渡、西山、東川區(qū)、呈貢縣及經(jīng)開、高新、滇池旅游三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)住建局(建設局)，是本次開展建筑工地施工管理專項檢查專業(yè)整治活動的組長單位，也是責任單位，要牽好頭，搞好與綜合執(zhí)法局和環(huán)保局的協(xié)同，加強領導、統(tǒng)籌安排、周密部署，認真抓好各項工作措施的落實，確保建筑工地施工管理專項檢查專業(yè)整治活動的順利進行，優(yōu)質(zhì)高效全面完成各項工作任務。與此同時，各區(qū)(縣)住建局(建設局)要邊開展整治工作邊總結(jié)工作經(jīng)驗，研究建立行之有效的長效機制。

    (二)各區(qū)(縣)住建局(建設局)在開展建筑工地施工管理專項檢查專業(yè)整治工作前，要集中對轄區(qū)內(nèi)建筑工地進行一次無遺漏地排查，摸清底數(shù)，并將排查情況于2010年8月23日前上報市住建局建筑工地整治領導小組辦公室。

    (三)各區(qū)(縣)及三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)建筑工地現(xiàn)場檢查整治組要堅持每天都到工地上去，做到反復抓，抓反復，不達標不罷休。每次檢查都必須進行完整的臺帳記錄。每周五上午要將上周檢查情況報市住建局建筑工地整治領導小組辦公室。

    (四)市級建筑工地現(xiàn)場檢查指導組將按“四創(chuàng)兩爭”工作總指揮部的要求每月對各區(qū)(縣)建筑工地整治工作進行不少于四次的現(xiàn)場檢查指導，各區(qū)(縣)住建局(建設局)及整治組要緊密配合，形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致、齊抓共管的工作格局，全面推進各項整治工作的落實。

    (五)各區(qū)(縣)住建局(建設局)要將此通知印發(fā)各建設、施工單位，以便更好地開展整治工作。

    (六)各建設、施工單位要從全市創(chuàng)建全國文明城市的大局出發(fā)，高度重視此次專業(yè)整治活動，結(jié)合項目自身特點，根據(jù)國家、省、市建設工程文明施工、市容保潔的相關規(guī)定和本通知提出的標準，嚴格進行自檢、自查；對相關管理部門進行的監(jiān)督、檢查要給予積極配合；對存在的問題要按要求及時進行整改。

    (七)各級檢查組在履行整治工作過程中必須忠于職守，認真負責。如相關工作人員不認真履行職責，工作拖沓、推諉扯皮、敷衍塞責，推進落實不力，將報請市“四創(chuàng)兩爭”工作總指揮部和紀檢監(jiān)察部門進行嚴厲問責。

    此誦知。

    附件： 1、建筑工地整治領導小組人員名單

           2、建筑工地整治領導小組辦公室人員名單

           3、建筑工地整治現(xiàn)場檢查指導組人員名單

二○一○年八月二十日

     附件1：

    建筑工地整治領導小組人員名單

    組  長：劉毓新（市住房和城鄉(xiāng)建設局局長）

    副組長：何毅剛（市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長）

    成  員：周紹華（市住房和城鄉(xiāng)建設局）

    葉利昆（昆明市城管綜合行政執(zhí)法局）

    王慧榮（昆明市環(huán)保局）

    附件2：

    建筑工地整治領導小組辦公室人員名單

    辦公室主任：韓云蒼

    辦公室成員：陳啟騰、王良昆、郭鋒

 

    附件3：

    建筑工地整治現(xiàn)場檢查指導組人員名單

    第一小組：

    組長：金祖鑫

    成員：沙新平、王慧榮(昆明市環(huán)保局)、張繼華(昆明市綜執(zhí)局)、陳啟騰

    第二小組：

    組長：韓云蒼

    成員：葉利昆(昆明市綜執(zhí)局)、劉小明(昆明市環(huán)保局)、李明、郭鋒